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清颐园公墓并非国营公墓，而是一座经过民政、部门审批的经营性公墓。以下是对清颐园公墓性质的详细解析：

首先，从审批角度来看，清颐园公墓已经通过了民政、部门的严格审批，获得了经营资格。这意味着公墓在规划、建设、运营等方面都符合相关法律法规和政策要求，能够为市民提供的殡葬服务。

其次，从运营模式来看，清颐园公墓虽然具有的公益性质，但同时也是以营利为目的的经营实体。公墓方通过提供墓地和墓葬服务，收取的费用来维持其正常运营和管理。这种运营模式使得公墓方能够不断投入资金设施、服务质量，从而地满足市民的需求。

此外，清颐园公墓还注重人文关怀和服务。公墓方不提供多样化的墓型选择，还致力于打造一个集历史、文化与人文精于一体的空间。园区内环境优美，四周环水，景色宜人，是一个让逝者安息、家属慰藉的理想场所。同时，公墓方还提供的管家式服务，从选购墓地、安排葬礼到后续的祭扫、维护等环节，都能够为家属提供有力的支持和帮助。

综上所述，清颐园公墓并非国营公墓，而是一座经过审批的经营性公墓。虽然其具有的公益性质，但同时也是以营利为目的的经营实体。公墓方在提供服务的同时，也注重人文关怀和设施建设，为市民提供了一个的墓地选择。如果您对清颐园公墓有疑问或需求，欢迎联系公墓方进行咨询和了解。